El sistema de lesividad en el ordenamiento jurídico español

Pocas instituciones del Derecho Administrativo han experimentado una transformación tan profunda como la lesividad. Originalmente concebida como un mecanismo de revisión de oficio de los actos administrativos favorables, la figura de la lesividad ha evolucionado hasta convertirse en una herramienta jurídica con características que la alejan tanto de su concepción inicial como del régimen general de actuación administrativa. Esta evolución ha generado tensiones conceptuales relevantes, cuestionando, por ejemplo, si la declaración de lesividad puede considerarse un verdadero acto administrativo, o cuál debe ser la posición procesal de la Administración en el contencioso-administrativo que se deriva de ella.

Esta monografía ofrece un análisis exhaustivo del régimen jurídico de la lesividad, abordando su integración dual en el procedimiento administrativo y en el proceso contencioso. A partir de un estudio riguroso de su problemática práctica y de la jurisprudencia aplicable, el autor invita a reflexionar críticamente sobre la necesidad de mantener esta figura en el actual marco normativo o, por el contrario, avanzar hacia una reforma que garantice mayor coherencia con los principios fundamentales del Derecho Administrativo, como la seguridad jurídica, la confianza legítima y la doctrina de los actos propios.

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